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海南自贸港建设总体方案出炉

作者:亚博体彩西甲买球首选 时间:2020-12-31 00:19
本文摘要:原题:海南自由贸易港建设总体方案支持国际能源、航运、产权、所有权等交易场所的中国政府网6月1日,中共中央、国务院发布了《海南自由贸易港建设总体方案》(以下称方案)。方案包括整体要求、制度设计、步骤分阶段安排和组织实施四个部分。方案提出,到2025年,初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。

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原题:海南自由贸易港建设总体方案支持国际能源、航运、产权、所有权等交易场所的中国政府网6月1日,中共中央、国务院发布了《海南自由贸易港建设总体方案》(以下称方案)。方案包括整体要求、制度设计、步骤分阶段安排和组织实施四个部分。方案提出,到2025年,初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。

到2035年,自贸港制度体系和运营模式更加成熟,以自由、公平、法治、高水平流程监管为特点的贸易投资规则基本构建,实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输自由便利和数据安全有序流动。到本世纪中叶,全面打造具有较强国际影响力的高水平自贸港。

接受中国证券报记者采访的专家认为,方案明确了海南自由贸易港建设时间表和路线图。在制度设计上,零关税力度大,超出市场预期。未来海南将在金融开放方面进行更大胆的探索。

另外,服务贸易领域的开放会变大。在实行零关税税收制度方面,方案建议按照零关税、低税率、简税制、强法治、阶段性原则,逐步建立适应高水平自贸港的税收制度。实行部分进口商品零关税政策。另外,将离岛免税购物额放宽到每年每人10万元,扩大免税商品的种类。

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方案中海南自由贸易港零关税力量大,超出市场预期。海南大学经济管理学院副院长李世杰接受中国证券报记者采访时,零关税的执行分阶段进行。2025年前部分地区、部分商品首先实施零关税,全岛关闭后,全地区所有商品实施零关税。

中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长匡贤明接受中国证券报记者采访时,零关税是自由贸易港建设的基本要义之一。海南实行零关税,意味着进口商品,特别是进口消费品的价格大幅度下降,放宽离岛免税购物额,扩大免税商品种类,将海南推进为连接14亿人大市场的国际旅游消费中心。据海南省商务厅初步估计,放宽购物数量等限制,增加免税种类,海南社会零售增加50亿元左右。

扩大金融开放跨境资金流动自由便捷方面,方案提出,构建多功能自由贸易账户体系。扩大金融业对内对外开放。

率先在海南自贸港落实金融业扩大开放政策。支持建设国际能源、航运、产权、所有权等交易场所。加快结算中心的发展。

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匡贤明表示,从方案来看,海南在金融开放方面将进行更大胆的探索。在海南构建多功能自由贸易账户体系,最终目标是实现跨境资金流动自由便利。李世杰表示,海南构建多功能自贸账户体系,主要通过金融账户隔离,建立资金电子围网,为海南自贸港和海外实现跨境资金自由便利流动提供基础条件。

海南扩大金融业对内对外开放,方向是在海南建立金融开放平台,使海南成为区域离岸金融中心。商务部研究院国际市场研究所副所长明确表示,海南可以进一步完善自贸账户体系。大幅度放宽市场准入投资自由便利,方案提出,大幅度放宽海南自贸港市场准入。

实施市场准入承诺即入制。除了涉及国家安全、社会稳定、生态防护红线、重大公共利益等国家落实准入管理领域外,全面放开投资准入。大幅放宽海南自贸港市场准入,意味着海南市场准入负面清单将进一步缩短。

匡贤明表示,未来海南将进一步缩短包括金融服务业在内的现代服务业等领域的负面清单。李世杰认为下一步,服务贸易领域的开放将很大。海南旅游业、现代服务业、高新技术产业市场准入将进一步放宽,实行准入前国民待遇和负面清单管理制度,大幅减少禁止和限制条款。


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